Компания Industry Consulting специализируется на консалтинговых решениях, в основе которых лежит человеческий фактор, поскольку за любым производством всегда стоят люди. За 10 лет мы накопили богатый опыт при выполнении самых различных задач и реализовали широкий спектр самых разных проектов: это и системы управления охраной труда, и промышленной безопасности, и проблема безопасности окружающей среды, и сама культура безопасности.

Очень часто в сфере бизнеса анализируется проблема, почему лучшие мировые практики не работают в России. Мы провели первое всероссийское исследование именно практик культуры безопасности, так как в России особо остро стоит вопрос повышения безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

То, от чего зависит безопасность на производстве, можно условно разделить на три блока:

1. Люди

2. Организация работы

3. Состояние производственной среды

Так как же повысить безопасность производственных объектов? Разберем каждый блок в отдельности.

1. Люди

Безопасность напрямую зависит от поведения людей, поэтому важно, насколько сама ценность безопасности в целом признается в организации. Признается ли эта ценность на уровне топ-менеджмента и транслируется ли она далее по цепочке в организации?

Тут имеет значение все, начиная с того, как мы подбираем персонал. В идеале, в компании должен быть разработан «профиль безопасного работника», когда людей подбирают не только по возрасту, стажу и умениям, но по их отношению к рискам: отсеивают людей, склонных к риску. Разработаны специализированные тесты, которые позволяют выявить таких сотрудников. Кроме того, стоит помнить, что с возрастом отношение к рискам меняется, поэтому нужно проводить периодические тестирования. К примеру, в ядерной отрасли каждый сотрудник раз в несколько лет проходит такое тестирование и тем самым подтверждает, что он не склонен к рискам. И только после этого он продолжает работать. Как только у него выявляется эта склонность, его переводят на другие производства.

Кроме того, огромное влияние оказывает существующая система мотивации персонала. Мотивация может быть нацелена на выполнение плана – достижение результата, может быть на полную безопасность, а может на выполнение плана при условии безопасности. Так вот, система мотивации, так или иначе, тоже склоняет людей к определенному поведению. Нужно создавать правильную систему мотивации, побуждающую сотрудников соблюдать правила. Однако, тут часто случаются недоразумения, когда за выпуск продукции платят, предположим, 60%, а за соблюдение безопасности – 20%. Разумеется, это неправильно, поскольку не мотивирует к соблюдению правил безопасности.

2. Организация работы

Очень важна организация работы: правильно ли она организована на опасных производственных объектах – соблюдены ли необходимые приемы, техники, процедуры? Выстроена ли процедура управления рисками, предварительная оценка рисков и управление мероприятиями по снижению рисков?

Сперва целесообразно выстроить систему управления рисками, неформальную, так, чтобы в нее был вовлечен каждый сотрудник. Необходимо оценивать не только те риски, которые предписаны государственно-регулирующими органами (имеется в виду ряд обязательных требований), но и динамические риски, которые выявляются в процессе. Этой системой выявления рисков должны заниматься сами рабочие, а не только специалисты по охране труда. Только тогда сотрудники начинают понимать, что такое опасность и как ее избегать, а в каких случаях необходимо приостановить работу. Затем очень важно понимать, как происходит расследование и ликвидация событий, происшествий, инцидентов, не обязательно закончившихся травматизмом. При правильном построении безопасного производства должны исследоваться даже малые отклонения от правил безопасности, поскольку при другом стечении обстоятельств нарушения могут привести к фатальным последствиям.

3. Состояние производственной среды

Еще один фактор, от которого зависит безопасность производственных процессов – это безопасная среда, в которой задействованы люди и процессы. Среда – это состояние сооружений и объектов, их внешний вид, характеристики, устаревание, вовремя проведенные ремонтные работы. Недопустимо, чтобы с потолка сыпалась штукатурка, проваливались полы и сквозило из окон. От социально-бытовых условий, в которых находится и работает персонал, напрямую зависит его поведение и, соответственно, безопасность производственных процессов. (Теория «Разбитых окон» работает).

Для создания безопасной среды на производстве нужно предусмотреть технические средства защиты – в нужном количестве и в исправном состоянии – такие как моментальное оповещение при возгорании или задымлении, защитные механизмы, внедренные в процесс производства (автоматические блокировки, предупреждающие сигнализации и так далее).

Крайне важен верно выстроенный процесс информирования об опасностях на производстве –инструктажи и визуализация; их необходимо располагать непосредственно на рабочих местах. Картинки и схематические рисунки с изображением возможных опасностей и неприятных последствий нужно размещать так, чтобы они всегда были на виду у сотрудников. Ведь зачастую инструктаж висит где-то на стенде в коридоре с надписью: «Осторожно, опасно!», а это неверно. Куда более эффективно разместить предупреждающую табличку непосредственно на трубе –здесь давление, здесь пар, а здесь температура – это и есть визуализация по месту.

В ходе нашей работы мы выделили так называемый культурный минимум для развития культуры безопасности.

Все эти три сферы – люди, организация работы и производственная среда – объединяются в HSE-систему (Health, Safety & Environment).

Как устроена эта система? Какие специалисты ею управляют? Из каких комитетов и органов она состоит? Существует ли определенная HSE-функция? А есть ли функция супервайзинга?

Это довольно сложная модель.

Для того, чтобы повысить безопасность эксплуатации производственного объекта, надо повышать культуру безопасности. А культура безопасности – это многогранная история. Существует базовый маршрут, с помощью которого с минимальными трудозатратами можно сформировать некую дорожную карту для развития культуры безопасности на отдельно взятом производстве. Дорожная карта должна включать в себя главные аспекты и барьеры на пути роста культуры безопасности.

Мы выделяем 7 элементов культурного минимума, без которых невозможно обеспечить высокий уровень культуры безопасности.

Первый элемент – и это основа основ – система мотивации персонала. На что подталкивает система мотивации и к чему мотивирует работников? Верно ли сбалансирована? Не состоит ли в основном из карающих штрафных санкций? Обычно ведь так и бывает, что за соблюдение техники безопасности ничего не происходит, а при нарушении накладываются штрафы. Это неверно. За соблюдение правил должны быть какие-то бонусы, возможно, в виде нематериального поощрения. То есть тот, кто соблюдает, должен иметь преференции перед остальными. К тому, кто строго не соблюдает, должны быть применены наказания. Однако важен баланс, при котором мотивация работает именно на соблюдение техники безопасности.

Второй элемент – устройство системы планирования безопасности работ. Если, например, возможны ситуации, когда работы проводятся без наряд-допусков или наряд-допуск просрочен, а работы продолжаются, или наряд-допуск оформляется задним числом. При наличии подобных факторов не получится повысить культуру безопасности. Нужно действовать ровно так, как придумана эта система. Она создана для того, чтобы наряд-допуск открывался на каждый вид и участок работ отдельно, чтобы люди понимали разделение. Если наряд закончился, надо открывать новый. Не выполнять сложные виды работ в ночное время суток. Таким образом, это именно планирование безопасности работ.

Третий элемент – это учет происшествий. Какие происшествия рассматриваются – только те, при которых присутствует ущерб оборудованию или ущерб человеку, или любые мелкие остановки, которые не привели ни к каким серьезным последствиям? В безопасности нет мелочей, в этом надо честно отдавать себе отчет.

Четвертый элемент культурного минимума – процедура оценки рисков. Для безопасности эксплуатации в процедуру оценки должны быть вовлечены не только профильные специалисты и руководители, но и каждый сотрудник. Работникам тоже необходимо понимать, что такое матрица оценки рисков, как определить вероятность риска и тяжесть последствий; как оценить динамические риски, которые возникают в процессе. Допустим, во время работы резко пошел дождь. В этот момент следует переоценить риски, которые возникают в связи с дождем и, возможно, некоторые аспекты работы станут критическими.

Пятый элемент – это роль производственных руководителей и их участия в производственном процессе. Какая функция им отведена с точки зрения обеспечения безопасности – только контроль или они вовлечены в сам процесс безопасной организации работ?

Шестой элемент – это работа с подрядными организациями. Транслируются ли стандарты компании подрядчикам и отслеживается ли их работа. В идеальной ситуации, нужен рейтинг подрядных организаций, который влияет на дальнейшую закупку. Он составляется по ходу предоставления обратной связи от всех работников, кто взаимодействовал с подрядными организациями. Учитывается то, насколько налажена система мониторинга за работами подрядчиков, установлен ли KPI для кураторов договоров, мотивирован ли подрядчик и насколько сбалансирована система мотивации подрядной организации, – и здесь важен баланс: не только штрафные санкции, налагаемые на подрядные организации, но также и бонусы за правильное выполнение работ; возможно, оплата сверх стоимости договора, если все выполняется при должном соблюдении норм и правил.

И последний, седьмой элемент – построение работы с управлением изменениями в организации. Важно, насколько быстро изменения могут внедряться в рабочий процесс и умеют ли менеджеры работать с ними. Известный факт, что большинство сотрудников встречают перемены с неприятием, поэтому менеджеры должны быть настоящими профессионалами, принимающими во внимание и человеческий фактор, и потребности компании.

Это и составляет культурный минимум. Таким образом, только правильное соблюдение этих семи условий гарантирует развитие культуры безопасности на опасных производственных объектах.

Команда

Балакшин Михаил
Партнёр, Руководитель блока «Стратегия и операционная эффективность»
Анатолий Комаров
Партнёр, руководитель практики «Производственная безопасность»
Сергей Винник
Директор по консалтингу практики «Производственная безопасность»
Татьяна Зиновьева
Старший менеджер практики «Производственная безопасность»
Баландин Олег
Старший менеджер практики «Производственная безопасность»
Алексей Андрейко
Старший менеджер практики «Производственная безопасность»
Владислава Матвеева
Менеджер практики «Производственная безопасность»
Иван Сойко
Менеджер практики «Производственная безопасность»
Дмитрий Степанов
Менеджер практики «Производственная безопасность»
Юлия Кострыкина
Старший консультант практики «Производственная безопасность»
Елена Колесникова
Руководитель маркетинга блока «Стратегия и операционная эффективность»
Присоединись к команде

Контакты

127015, Москва, ул. Новодмитровская, 2к1, 17 этаж, БЦ «Савёловский Сити»